潔凈型煤包裝機(jī)-全國散煤治理現(xiàn)狀分析

環(huán)境保護(hù)部的數(shù)據(jù)顯示，2015年京津冀及周邊地區(qū)考核細(xì)顆粒物的六省市PM2.5平均濃度比2014年下降了10.4%。特別是1月~10月，在氣象條件與2014年同期相比略有不利的情況下，區(qū)域整體下降比例達(dá)16.2%，成效非常顯著。

在看到成績的同時，也應(yīng)該注意到進(jìn)入供暖季以來，京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)5次重污染過程，影響范圍大、持續(xù)時間長、污染程度重。與2014年同期相比，北京、內(nèi)蒙古、山東、河南、山西等省份的PM2.5濃度明顯上升，僅天津市同比有所下降，其中，北京市漲幅最大，超過50%。

                             

“入冬后的兩個月對全年P(guān)M2.5平均下降幅度、達(dá)標(biāo)天數(shù)均產(chǎn)生了明顯的不利影響。究其原因，我們認(rèn)為除受極端不利氣象條件影響外，冬季大氣污染防治措施力度不夠、針對性不強(qiáng)也是重要原因。”
2014年，我國煤炭產(chǎn)量達(dá)38.7億噸，約占全球一半，但集中利用率卻不足50%，遠(yuǎn)低于歐美日等發(fā)達(dá)國家的90%以上。根據(jù)測算，1噸散煤燃燒排放的污染物總量是1噸工業(yè)燃煤(采取環(huán)保措施)排放量的數(shù)倍之多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，京津冀區(qū)域目前每年燃煤散燒量超過3600萬噸，占京津冀煤炭用量的1/10，但對污染物排放量的貢獻(xiàn)卻達(dá)一半左右。
趙英民介紹，經(jīng)過專家分析，在去年入冬以來的幾次重污染過程中，除了工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動車尾氣、區(qū)域輸送等主要來源之外，燃煤散燒排放也是造成重污染天氣的重要原因之一，有些城市在某些時段甚至超過機(jī)動車、工業(yè)等排放源成為首要污染源。
此外，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心去年11月的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，京津冀區(qū)域煤質(zhì)超標(biāo)和銷售不規(guī)范情況仍然較多。在不考慮揮發(fā)分指標(biāo)的情況下，北京市超標(biāo)率為22.2%，天津市超標(biāo)率為26.7%，河北省4市平均超標(biāo)率為37.5%。
清潔型煤供不上?補(bǔ)貼不足難競爭
抓住散煤污染控制就抓住了冬季大氣污染防治的“牛鼻子”。當(dāng)前，大氣污染防治工作進(jìn)入了攻堅(jiān)期，而散煤污染控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這其中清潔型煤的置換，是重要工作之一。當(dāng)前，大氣污染防治工作進(jìn)入了攻堅(jiān)期，而散煤污染控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這其中清潔型煤的置換，是重要工作之一。對于清潔型煤的推廣，京、津、冀三省市都出臺了相關(guān)的政策和實(shí)施方案，但是從目前情況來看進(jìn)度并不理想。中國煤炭科工集團(tuán)麥方代研究員介紹說，以河北為例，2015年全省已建成105個型煤生產(chǎn)配送中心，計(jì)劃推廣潔凈型煤700萬噸，但是實(shí)際推廣民用型煤僅206.56萬噸。
他認(rèn)為，潔凈型煤的推廣工作從供應(yīng)角度遇到的困難主要是供應(yīng)能力不足。
“型煤企業(yè)產(chǎn)品競爭力嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼，但是地方財(cái)政壓力比較大，河北部分市縣型煤產(chǎn)品補(bǔ)貼到位情況就不容樂觀，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)的積極性?！丙湻酱硎荆捎诖蠖鄶?shù)型煤生產(chǎn)企業(yè)迫于現(xiàn)金流的壓力，一般7月~10月生產(chǎn)，僅能生產(chǎn)3萬噸~5萬噸，在民用型煤采購季，產(chǎn)品供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，而在供應(yīng)淡季，設(shè)備閑置和維護(hù)問題比較突出。另一方面，型煤生產(chǎn)技術(shù)存在一定不足，規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，而部分企業(yè)型煤生產(chǎn)線設(shè)計(jì)理念落后，設(shè)備性能差，生產(chǎn)能力不足，難以完成計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)也是清潔型煤供應(yīng)比較困難的原因之一。
除了供應(yīng)，清潔型煤的推廣也同樣存在阻力。麥方代介紹，潔凈型煤產(chǎn)品價格比煙煤高300元~500元。在煙煤取締不力時，難以通過市場競爭立足。除此之外，目前市場上通用爐具與無煙型煤適應(yīng)性較差，農(nóng)戶對潔凈型煤認(rèn)知程度不足，也影響了推廣效果。針對民用潔凈型煤推廣和應(yīng)用中存在的問題，麥方代認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步提高潔凈型煤的生產(chǎn)加工技術(shù)，并構(gòu)建完整的潔凈型煤配送、質(zhì)量監(jiān)控體系?？煞謪^(qū)域建立潔凈煤原料儲配中心，為一定范圍內(nèi)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一提供原料，以確保潔凈型煤煤質(zhì)，以及供應(yīng)和價格的穩(wěn)定，并建設(shè)民用潔凈型煤生產(chǎn)線標(biāo)桿和示范工程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)。
替代散煤還有誰?
“原料儲配中心和潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)配套建設(shè)檢測裝置，以保證潔凈型煤原料和產(chǎn)品符合地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)?！睂τ谏⒚褐卫恚袊h(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合認(rèn)為應(yīng)該遵循“多措并舉，分步實(shí)施”的原則。除了清潔煤的替代，柴發(fā)合認(rèn)為，應(yīng)該實(shí)施電能替代，推動能源消費(fèi)的革命。北京市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)會葉建東表示，加快農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造，可以大大降低煤炭消耗;同時加強(qiáng)政策保障，積極推廣熱風(fēng)型低溫空氣源熱泵、熱水型低溫空氣源熱泵，鼓勵采用太陽能采暖系統(tǒng)，也是替煤的積極有效措施，可以滿足農(nóng)戶冬季采暖需求并同時降低污染物排放。
北京加大小散企業(yè)治理力度
2013年8月，按照北京市委書記郭金龍?zhí)岢鲆浴拔鍌€一批”的方式解決散煤治理問題，北京市率先啟動了農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)燃煤替代工程。
北京市農(nóng)委李東偉處長介紹，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，北京市提出從2013年~2017年，每年依次按照任務(wù)總量的20%、30%、30%、20%的比例開展減煤換煤工作，完成北京農(nóng)村地區(qū)居民散煤清潔化治理430萬噸任務(wù)，并快速成立了農(nóng)村地區(qū)減煤換煤清潔空氣行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確區(qū)縣政府是此項(xiàng)工作的責(zé)任主體，并要求各區(qū)縣也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)?！橥苿庸ぷ髀鋵?shí)，北京市出臺了相應(yīng)的扶持政策和配套措施。在“更換優(yōu)質(zhì)燃煤”、“更換高效節(jié)能爐具”、實(shí)施農(nóng)村液化氣下鄉(xiāng)和推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”等煤改清潔能源工程等方面加大補(bǔ)貼力度。2016年將實(shí)施400個村莊的“煤改清潔能源”工程;計(jì)劃到2017年朝陽、海淀、豐臺、石景山四區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”;到2020年北京平原地區(qū)村莊全部改用清潔能源。為保障優(yōu)質(zhì)型煤的使用，北京市建立了優(yōu)質(zhì)型煤的“供應(yīng)、配送、質(zhì)量監(jiān)督”體系。同時，市政府出臺了《北京市農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)民用煤治理工作方案》，明確了北京市民用散煤治理的目標(biāo)、責(zé)任分工和具體工作要求，堅(jiān)決治理農(nóng)村劣質(zhì)燃煤非法生產(chǎn)、銷售、使用等行為。
　“雖然農(nóng)村戶籍住戶實(shí)施減煤換煤后成效顯著，但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)還存在大量外來人口和小散工商企業(yè)使用小茶爐、小鍋爐、土暖氣燒散煤問題?！?br />

　針對這一問題，2015年北京市政府專項(xiàng)啟動了城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)外來人口和小散工商企業(yè)散煤治理工作。確定了609個村莊范圍和130萬噸燃煤任務(wù)量，計(jì)劃利用3年時間按照30%、40%、30%比例完成這一地區(qū)130萬噸任務(wù)，并將任務(wù)分解到相關(guān)10個區(qū)。對外來人口和工商企業(yè)提出采取“能關(guān)停的關(guān)停、能疏解的疏解、能改清潔能源的改清潔能源”措施，對暫時不能關(guān)停和疏解的，給予優(yōu)質(zhì)燃煤替代政策，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)燃煤。

                           

河北確保優(yōu)質(zhì)煤源配送
河北省燃煤型污染特點(diǎn)較北京、天津更為突出，對大氣環(huán)境質(zhì)量影響更為嚴(yán)重，全省煤炭年消耗總量約3億噸，其中在農(nóng)村地區(qū)燃煤消費(fèi)約3700萬噸，其中農(nóng)戶直燃直排散燒燃煤總量約2100萬噸。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計(jì)劃》，河北省制定了相關(guān)政策和實(shí)施方案，對控制城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒、清潔能源替代制定了一系列措施。
河北省環(huán)保廳總工唐亞平介紹，為推進(jìn)煤炭清潔利用，河北省制定了《工業(yè)和民用燃煤》和《潔凈顆粒型煤》兩個地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣潔凈煤使用。同時加大天然氣、液化石油氣、煤質(zhì)天然氣等供應(yīng)，開發(fā)利用地?zé)崮?、太陽能、生物質(zhì)能及發(fā)展核電。并在各設(shè)區(qū)市、省直管縣完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定，禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積80%，禁燃區(qū)禁止原煤散燒。
　按照國家目標(biāo)要求，河北省強(qiáng)化散煤替代工作部署，到2017年底，全省民用散煤消費(fèi)量將壓減到2000萬噸以下(以2800萬噸為基數(shù))。

唐亞平介紹，圍繞落實(shí)國家目標(biāo)任務(wù)，河北省加快潔凈型煤推廣應(yīng)用工作，建立了目標(biāo)責(zé)任體系和型煤推廣調(diào)度體系。按照國家推廣進(jìn)度分年度要求，將指標(biāo)分解到各設(shè)區(qū)市和省直管縣。各市政府也都建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)財(cái)政承受能力出臺價格補(bǔ)貼政策，全力推廣潔凈型煤。為加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，河北省還制定印發(fā)了《河北省潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)實(shí)施方案》、《河北省潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《驗(yàn)收手冊》等文件，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入并規(guī)范建設(shè)潔凈型煤產(chǎn)配體系。

                               

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新時代的發(fā)展更加注重了環(huán)保安全,潔凈型煤就是這樣一款安全環(huán)保無污染的產(chǎn)品,這一大部分原因歸結(jié)于型煤包裝機(jī)了,它不僅僅要重視功能和效率,也重視其經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能化等一系列宏觀發(fā)展方針,這些一直都是海闊追求的目標(biāo),為了能夠適應(yīng)市場的需要,為了促進(jìn)潔凈煤等眾多行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,改革企業(yè)體制,在我國型煤包裝機(jī)械市場上創(chuàng)造了更大的產(chǎn)品優(yōu)勢,我們以良好的品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)期待著與您精誠合作！